单机麻将游戏

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                政 府 工 作 报 告

                ——20181221日在朝阳县第十八届人民代表↘大会第二次会议上

                吉林11选5走势图县长▆  刘力东

                 

                各位代表:
                  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

                一、2018年工作回∮顾

                2018年是本届政府∩的开局之年,也是压力巨Ψ大、挑战最多的一年。一年来,我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,团结带领全县人民,全面践行新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求,坚持稳中求进工作总基调,大力开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动,抢抓机遇,苦干实干,经济社会平稳发展。预计全年完成地区生产总值102.7亿元,同比增长8%;公共财政一般预算▓收入5.14亿元,同比增长13.2%;固定资产投资30亿元,同比下降16.6%;社会消费品零售总额66亿元,同比增长7%;农村◥居民人均可支配收入12570元,同比增长7.5%。一年来,我们「重点做了以下工作:

                (一)抓招商,上项目,发展△后劲不断增强。调整招商思路,加强招商力量,面向全中国、主攻京津冀,全年共组织规模招商活动66次,签约落地项目60个,引进域外资金23亿元,实现与中电国际、福建三祥、北京航天等大企业合资合作。充分调动乡镇积极性,发展飞地经济,落地项目10个。大力开展“项目建设年”活动,全年实施建设项目92个,总投资158亿元。柳城商贸城、寻龙岛水世界、农产品物流︼园、金融街等一批重╲大项目稳步推进,为稳定经济运行、拉动有效投「资提供有力支撑。紧盯国省13个←重要文件,研究政策,对接项目,全年共争取上级各类扶持资金30亿元。

                (二)筑平台,强载体,园区牵动深入实施。将经济开发区作为“五个一工程”的重中之重和引领发展的核心工程,全力推进,取得积极成效,签约项目19个,落地项目12个。北京阳光光纤、唐山泽信地产、山东仙泊装配建筑等签约入驻;源东方、鑫巨龙、辽宁华锆、旭洋碳棒、优尼斯◢智能制造等即将试产;明宇化工(二期)、华森木业(二期)、瑞厚〓德等投产达效。有色金属、装备制造、精细化工三大主导产业集中化、集群化发展趋势︻明显,经济支撑力和财税贡献率╲不断提高大力推进“大学进园【区”工程,东大矿冶研究院获批省级院∩士专家工作站,二期研发成果进入实施阶段;顺德科技、康泉医化等10余家企业与沈阳化工、渤海大学等多家高校建立战略合作。

                (三)下苦功,全聚焦,脱贫攻坚成效显著。把脱贫攻坚作为头等政治任务和一号民生工↑程,认真开展精准扶贫“回头看”和“百日攻坚”行动,坚决落实“十大举措”。产业扶贫覆盖更¤加全面。新建温氏养∮猪家庭农场6处,全县总数达47并网发电集中式光∴伏电站7处,建成村级光伏电站44处、户用型108个,装机总量达到134.5兆瓦;新◆组建土地股份合作社132个,流转土地5.1万亩;建成扶贫服装加工⌒ 厂19个,标准化扶贫果园30。行业扶贫效果更加ζ明显。累计发放扶贫¤贷款5140万元,受益贫困人口3083人;发放医疗救助补偿资金4035万元,实现贫困人口就医“零负担”;发放教育扶贫资金480万元,资助贫困学生6412名;低保标准提高到4176元,649户新纳入低保救助;完成公益岗、企业就业167人,事业单♂位招录92人;完成贫困户危房※改造1217户;新建村级文化■中心9个、文化广场33个、村级●卫生室42个。全县32个省级、15个市』级贫困村摘帽,7395名贫困卐人口脱贫。

                (四)调结构,转方式,三次产业加快发展。工ζ业经济企稳向好,新增规上企业6户,工业用电量达到6亿千瓦时,增长5%;实现工业总产值40亿元,增长11.1%。万华集团实施兼并重组,双隆锰业实现复产扩能,百盛钛业、南牧机械25户老企业实现对外合资合作和转型升级。完成铁精粉销200万吨。农业经济稳步发展,增加经济作物10万亩,新╳增经济林1万亩、高效节☆水灌溉工程※3万亩、高标准农田1.6万亩。实施机械化土地深松25万亩,保护性耕作13万亩。新增省级产业化龙卐头企业2户、市级6服务业≡加速成长,新增限上企业5家。电商企业达到22家,农村布点239个。成立电子◥商务汇展中心,农产品上线销售突破5000万元。

                (五)抓改革,促创新,内生动力有效激发。进一步优化营商环境,持续深化“放管服”改革,推进行政审批便民化,开设29个无休窗口;积极推进“一网一门↘一次〓”改革,413项政务服务实现网上审批,419项进驻审批大厅,92项可一次办结;推行“项目管家”制,92个项目全部确定专人负责推进;开展“办事难”专项整治,“中梗阻”现♂象得到有效遏制。深入推进县乡财政体制改革,完成县级金库调整和乡级∏金库建立,“分灶吃饭”财政体制初步形成。事业单位改革有序推进,挂牌成立服务中心18个。园(景)区改革深入实施,国资国企改革破题启幕,国有中恒和城市建设发展集团成功组建。农村集体产权制度改革扎实推进,清产核资和身份认定进展顺利。创建人力资源产业园,入驻企业21家。推进“双招双引”工程,柔性引进人才355人。强化“双创”基地建设,成功※孵化企业26家。鼓励技术创新,申报发明▓专利100项,完成科技成㊣ 果转化10个。

                (六)出重拳,大整治,生态建设取〖得实效。坚决践行“绿水青山就是就是金山银山”生态环↙保理念,以前所未有⊙的决心和力度加强生态环境保护。大力开展污染防治攻坚战▂,淘汰10吨以下燃煤锅炉24台、黄标车85辆,取缔非法炭窑」122个,秸秆焚烧全面禁止,空气优良天数超过90%;严格落实“河长制”,清理河道垃圾2万立方米,断面水质全部达到Ⅲ类标准以上;关闭露天采场2家,完成矿★山生态修复970亩,实施造林绿化24.7万亩。完成农村环境综合整治村庄36个,改造农村无害化厕所∑1400座。狠抓中央环保督察整改落〖实,30个信访案件、17个反馈问题按↘期销号,52个“回头看”交办案件全部及时答复㊣ 并启动整改。森林城市创建通过】省级初检。垃圾填埋场投入使用。获批国家级「秸秆综合利用示范县和畜禽粪污资源化综合利用示范县。

                (七)抓统筹,重建管,城乡面貌明显改观。新建城区道路24.8公里,凌鸿大桥、柳城大桥、柳源大桥建成通车。新栽绿化树木8000株,安装路灯540盏,完成绿化20万平方米,新城形象焕然一新。制定企业入驻服务业集聚区优惠政策,中华财险、农业信贷等4家企业入驻々金融大厦,金园商贸、大地㊣保险等5家企业进驻★金融街〓。中国移动、中国联通、中国电◎信投入运营。数字影院启动建设,人防中心主体完工。开展城区违法建筑【专项整治,拆除各类@ 违建1629500平方米,私搭乱建得到有效遏制。强化农村基础△设施建设,完成农村公路建设340公里,“一事一议”村内道路142公里,宜居达标村33个,美丽乡村11个。

                (八)惠民生,保稳定,群众福祉不断增进。新增实名制就业1463人,劳务输出8万人次。千方百计筹措资金,实现养老金按时足额发放。完成棚户区改造695套。实施薄弱学校改造372.9万平方米,第一初中建成开学,义务教育均衡发展通过国检验收。新建乡镇卫生院5家,新农合♀参合率达到90.8%。推进文←化惠民工程,组织“大地放歌”文化演出63场,县电视台实现试【播。残疾人〗工作全面加强,实施无障碍改造305户。开展宗教自查整改,宗教活动依法规范。大力实施“天网”“雪亮”工程,深入开展扫黑除恶专项斗争,社会治安形势明显好转。开展信访矛盾减存控增三年攻坚行动,信访案件化解率达到70%,一些热点难点问题得到妥善解决。积极防范和化解政府债务风险,三年7亿元任务提前完成。全力做好非洲猪瘟防控工□作,实现疫情零发↑生。强化气象灾害◇监测预警,防灾减灾能力有效提々升。加强安全生产隐患排查整治,深化网格∞化管理,安全生产形势总体稳定。深入开展“七五”普法,法治建︻设不断加强。

                (九)转作风,抓落实,政府建设持续加强。坚持把◆政治建设放在首位,深入学习贯彻党的十九大和习近@ 平总书记系列讲话精神。大力开展“重强抓”专项行动和“转作风、树形象”专项整治,坚持依法行政,强化责任担当,改进工作作风,行政效能有效提升。严格落▓实中央“八项规定”,认真履行“一岗双责”,强化行政监察和审计监督,党风廉政建设不断加强。自觉※接受县人大、县政协和社会监督,办理人大代∞表建议82件,政协委员卐提案21件,办复率均达100%

                各位代表,即将过去的2018年,我们经历◆的困难和压力超乎寻常,取得这样的成绩实属不易。成绩的取得是县委坚强领导、总揽全局的结果,是县人大、县政协鼎力支持、有效监督的结果,是全县广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果,也是社会各界广泛参与、共同努力的结▆果。在此,我代表县人民政府№向全县各族人民,向各※位人大代表、政协委员,向各民▓主党派、工商联、人民团体,向驻军指战员、武警官兵、公安民警,向所有※关心支持朝阳县建设发展的社会各界人士表示衷心的■感谢,并致以崇高的敬意!
                   
                回顾2018年,我们深刻体会到:做好政府工作,必须旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,全面落实中央、省市县委的决策部署;必须解放思想、更新观念,用新理念引领发展,用改革破解难题,用创◣新提升动力,走高质量发展新▅路;必须坚持以人民为中心的发展思想,切实实Ψ 现好、维护好、发展好人民群众的根本▓利益,让发展成果更多更▲公平惠及全体人民;必须强化责任担当,在困⊙难面前不畏惧,在压力面前不退缩,在矛盾面前不躲闪,以扎扎实实的工作作卐风,追求实实在在的发展成效。

                在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,朝阳县的发展真正到了爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,经济社会发展中还面临许多困难和问题。一是经济总量小,产业结构不合理,传统产业№转型升级慢,新动』能支撑能力不足,发展⌒质量有待进一步提高。二是☆主要经济指标增长不快, 固定→资产投资下滑,经济下行压力依然∑ 较大。三是对外开♂放步伐不快,新上大项目和好项目少,缺少龙头骨干企业引领拉动,发展后劲不强。四是贫困程△度深,产业支撑不够牢固,脱贫压力较大。五是税源单一,财政困难,收支矛盾突出,保工资、保运转、保民生压力巨大。六是面对新√形势、新任务,思想不ω 够解放,作风不实,担当精神不够。对于这些问题,我们将坚决采取有力措施▅认真加以解决。

                二、2019年※主要工作

                2019年是▓我县脱贫摘帽、决胜全面建成小康社会的重㊣ 要一年,是彻〖底改变我县经济总量小、产业拉动弱、贫困程度深、民生保障低的关键一年,我们不能被面前的困难所吓倒,要变压力为动力,坚决按照县十五届三次党代会要求,扎实做好全年工作。今年政府工作的总体要求是:认真学习和深刻领会习近平总书记在辽宁视察时和在深入推ζ 进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,全面贯彻新发展▽理念,落实高质★量发展要求,紧紧围绕“六项重○点工作”,补齐拉长“四个短板”,解放思想、“七破七立”,强力推进“161”工程,坚决打赢脱贫攻♀坚战,为全面建成小康社会、实现振兴▂发展奠定坚实基础。

                经济社会发展主要预期目↘标是:地区生产总值增长8%;公共财政一般预算收入】增长18%;固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长7%;农村居民人均可支配收入增长9%。围绕上述目标,重点做好以下工作:

                (一)全力以赴推进“161”工程。把建好“一个平台”、打好“六大战役”、抓好投资发展ξ环境作为推动全面振兴的︾重大举措和有力抓手,举全县之力,集中攻坚。

                ----建好“一个平台”。全力推进“五个一”平台建设,使其成为深化改革、产业集聚、支撑发展的示○范区和主力军。

                加快推进经济开发区建设。做好土地等要素保〓障工作,完成土〓地调规1500亩。全力〗建设飞地(扶贫)产业园,确保完成主体基础设施建设。采取“政府给政策、企业来投资、政企同招商”开发模式建设标准化厂房,启动建设铸造机加、建材模具标准化厂房20万平方米,循环经济产业标准化厂房20万平方米,落户京津冀产业转移项目20个以上。确保在建二期标房上半年投入使用,装满项目。以热电联◤产项目为依托,完成中水回用,确保ζ 污水处理厂等环保设施投入使用。新建道路10.9公里,铺¤架高压电网2公里、燃气管网12公里,破解服务企业“最后一公里”问题。突出抓好招商项目落地和○重点项目建设,全力推进源东方、辽宁华锆、阳光光纤、优尼斯智能制造、生物质能装备制造等项目,确保完成年度建设任务。壮大产业集聚规模,力争用三到五年时间将有色金属产业打造成超百亿元产业集群∏。推进二十家子新市镇建设,促进与开发区产城融合,确保兴隆商贸城、镇区供水◤系统、产业配套生活区投入使用。

                以新县城为核心,加快推进服务业集【聚区建设。下大力气完□善公共服务设施,确保数字影院、县医院、人∴防中心交付使用;第一小学、百货大楼、客运中心主体■完工;燕都古城、职教中心、医养中心开工建设。加快大凌河县城段综合治理,橡胶坝建成使用。实施龙湾广场、主要街区道路绿化工程,完成凌北一路、凌南一路等街道亮化任务。加快推进金融街、华新城等房地产开发项目,破解难题,确保一品蓝湾▆、龙湾新城交付使用←。全力推进柳城商贸城∩、农产品交易物流园、寻龙岛水世界等ㄨ重大项目,确保完成年度建设任务。完善电子商务中心功能,新引进※电商企业5家以上。加快水电路网等基础设施建设,打造智慧城市,全面提升新城形象。

                ----打好“六大战役”

                主攻京津冀抓招商。强力落实“七抓”招商机制,紧盯重点县区、重点产业,抓住龙头,一盯到底,确保在整产业链招商上取得突破。强化招商选资,全力引进有实力、有技术、绿色环保和能够真金白银投入的企业和项目。全年引「进落地项目50个以上,域外引资24亿元以上。实施5000万元以上重点建设项目40个以上。

                大力发展飞地经济。把飞地经济作为推进乡村振兴、脱贫攻坚、县域经济、乡村经济发展的重大举措和有力抓▆手,调动全社会力量向园区引项目№、落项目。健全县乡村和飞地园区☆多方联动、高效对接※机制,强化项目协调和跟进服务,确保项目╱落地“零障碍”。坚决按照飞地招商政策落实奖惩,确保每个乡镇至少落地1个以上符合标准的飞地项目。

                大力推进老企业对外合资合作和转型升级。实施工业强基工程,服务存量,催生增量。做强传统优势产业,重点抓好万华集团、瓦房子锰矿兼并重组,千方百№计采取措施,尽快启动↓生产。对所有老企◆业实施“项目管家”服务,彻底摸清僵▅尸企业和闲置资源家底,坚决采取有效措№施盘活资产,确保兄弟资源、佳奇锰业等老企业实现合资合作和转型升级。加大对“批而未供、供而未用”土地处置力度,动真章、见实效。

                大力推进“大学进园区进▲企业”和“双创”基地建设工程。突出东大矿冶研究院的示范引领作用,深化与沈阳化工、渤海大学战略合作,积极与沈阳工业、浙江科技、辽宁轻工卐等高校科研院所对接,新完成校企合作10家,引进专家团队20个,完成科研成果转ζ化10个,培育高新技术企↑业4家。全力抓好“双创”基地建设,不断提高运行质量和效果,争创省级创业创新基地,成功孵化企业15家以上。

                以农产品深加』工为核心,全面推∑进乡村振兴。按照乡村振兴与飞地经济、农产品深加工、县乡财政体制改革、脱贫攻坚紧密结合的原则,落实乡村振兴20字总要求,牢牢抓住产业兴旺这个核心,大力推动农业向精深加工、生态农业、品牌农业方向发展。推进“一园一区一基地”建设,坚决破解我县农产品加工园区基础设施建设滞后问题,年内完成标准化厂↑房3万平方米,彻底改变农产品加工园区落后局面;全力抓好4个乡级现代农业产业园√和20个村级标准化特色农业基地建ω 设,推进“一乡一业”“一村一品”。积极调整种植业『结构,新增经济作物10万亩。大力推进农业共营制,加快土地有序流转,新增土地股份合作社60个,培育新型职业农民450人。新建改建设施农业1000亩以上,全面整治“大棚房”。加强与北京新发地和首农集团合作,确保100万头生猪屠宰和1000高标准现代化农业产业园项目开工建设。大力培育农业产业化龙头企业,新增省级2家、市级5家。完成“两区”划定,实施高标准农田建设2万亩。依托国家级农产品质』量安全县优势,开展“互联网+高质量农◥产品”行动,包装和打造一批高质量农产品和高品质食品品牌,建设京津︾冀和沈阳地区优质农产品生产供应基地。

                大力推进文化旅游业发●展。抓住京沈高铁开通契机,整合文旅资源,构建“一城两带”大文化旅游发展格局。燕都古城完成示范工程,文化产业街区主体完工,寻龙岛水世界投入使用。清风岭景区完成调规并重启建设。劈山沟景区积极破解保护区矛盾制约,做好开发各项准备。强化旅游项目包装,争取省旅游基金支持。按照市场化运作原则,成立文旅集≡团。打造重点景区1处、乡村旅游示范点1处、民宿□集聚点1处。坚决完成市里下达的旅游任务指标。

                ----打造一流投资发展环境

                全力优化营商环境。推进“一网一门一次”改革,确保公共服务中心大厦交付使用,实现企业群众办事只进一门,100个高频事项一次办结。确保网上可办率、一窗办结率分别达到80%70%。按照属地原则,对所有⊙规上企业和新招项目实行“项目管家”服务。弘扬契约精神,打造诚信政府,理好旧账,不欠新账,制定化解方案,有计划解决历史遗留问ㄨ题。持续开展“办事难”专项整治,全力解决企业群众反映突出问题,打造更加优越区域发展软◤环境。

                全力优化民营经济发展环境。全面贯彻全省民营经济大会精神,落实支持民营经济发展各项重大举措,及时协调解决民营□企业发展中遇到的困难和问题。积极落实各项减税、降费政策,做到应减必减、应降必降。构建“亲”“清”政商关系,切实帮助民营企业解决融资难、融资贵问题。鼓励中小微企业发展,促进“个转企”“小升规”,新增规上企业8户。

                全力优化人才环境。推进人才建设“八大工程”,落实人才引进10条政策,千方百计吸引人才、留住人才。年内柔性▂引进人才350人以上。大力培◥养适合本地产业的职业技术人才,有针对性开展实用人才培训,年内培训700人以上。推进“百千万”人才々选拔工程,加快培育一批高素质专业人才,造就一批创业创新能人队伍。充分发挥农民工返乡创业试点县和农村创业创新示范县优势,吸引更多农民工和大学生返乡创业就业,补齐人才技∮术匮乏短板,催生更多市场主体。

                (二)决战决胜脱贫攻坚。按照国省贫困县退出标准,坚持提前谋【划、提前实施、提前见效的原则,全力做好2019年脱贫攻坚工作,完成31个贫困村、7343名贫困人口脱贫任务,对原有脱贫人口实行动态管理,坚决实现贫困县摘帽。

                推进产业扶贫。在巩固温氏养猪、光伏发电、土地共营、服装加工、扶贫果园等扶贫产业基础上,根据∩乡村特色资源,因地制宜,谋划实施新的扶贫项ㄨ目,确保每个乡镇新建1-2个主导产业项☆目,推动产业扶贫向村级覆盖延伸,实现村村都有扶贫项目。全力推进中电国际500兆瓦光伏示范基地建设,充分发挥扶贫示范引领作用,大幅提高产业扶贫带动能力,确保扶贫效果持久稳定。

                抓实行业扶贫。充分发挥行业部门扶贫作用,全力向上争取资金和项目,促进行业资源向贫困村、贫困户聚》焦。认真落实行业扶贫各项政策,采取事业』单位招录、企业招聘、公益岗兜底等方式,实现贫困大学生就业全安置;落实域外就医、大病康复、慢性病救治等各项政策,做到贫困户就医全救助;执行“两免一补”救助政策,免除规定自愿性收费项目,实现贫困学生上学全免费;将剩余建档立卡户危房全部列入改造范畴,确保贫困户危房全改造;强化与省农业信贷担保公司等金融机构合作,加大金融扶贫力度,年内完成“扶贫贷”1亿元以上,力争扶贫项目资金投入全保障;推进精准扶贫【与救助制度有效衔接,扩大低保救助范围,实现应保尽保。

                完善贫困村基础设施。按照退出“八项标准”要求,整合涉农资金,从飞地(扶贫)产业园产生财力中提取10%-20%作为扶贫基金,集中向贫困村基础设施建设投放,确保贫困村全部达到销号标准。

                抓好驻村扶贫、企业扶贫。强化激励考核,充分发挥定点扶贫单位、驻村工作队和“第一书记”作用,深入开展“百企联百村”行动,全县31家规上企业与31个贫困村建立一对一帮扶,动员全社会力量参与脱贫攻坚。

                (三)持续用力深化各项改革。用改革破除体制机制弊端,用改革破解发展中的困难和问题,为全面振兴、全方位振兴提供动力支持。

                继续深化县乡财政体制改革,巩固既有成果,提高国库管理和乡镇理财能力,真正实现分级『负责、分灶吃饭,事权财权匹配统一。全面按时完成事业单位改革和机构改革,实现管办分离、政事分开、事企分开。推进园(景)区改革,全面理顺发展框架、领导体制、工作机制和运转流程,按照“市场化运作、多元化投入、企业化运营”原则,实行“管委会+公司”运营模式。推进国资国企改革,加强国有融资平台管理,提高国有资产运行质量和︻利用效率,支持中恒集团独立承揽域内外建设工程,鼓励城发集团发展,做大做强国有企业。深入推进农√村产权制度改革,实施“三权”分置,建立县乡村三级产权交易体系,盘活用好闲置农房和宅基地,激活乡村沉睡资源。继续深化供销社综合改革。确保农信社组建农商行完成。

                (四)坚定不移推进生态文明建设。牢固树立抓环保就是抓发展、抓环保就是抓民生的理念,坚持生态立县、绿色发展,坚决守住绿水青山。

                抓好环保督察整改。力抓好中央环保督察和“回头看”整改落■实工作,加大交办案件、转』办案件和反馈意见查处力度,切实解决突出环保问题,确≡保按时销号,按期完成整改任务。强化领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究,坚决杜绝破●坏生态环境行为。

                推进蓝天工程。落实“气十条”,有序推进煤改气、煤改电,全面取缔10吨以下燃煤小锅炉。深入开展黄标车淘汰、城区扬尘整治、秸秆禁烧等专项行动,坚决防止“小炭窑”死灰复燃。

                推进碧水工程。严格落实“河长制”,启动实施建设美丽河湖三年行动计划,加强巡⊙河护河,全面实现“五清”“三达标”目标,大小凌河断面水质全部达标。年内完成退田还河生态封育8500亩。加强水源地保护,规范生产生活用水,按环保要求依法关闭拆除违建项目,确保饮用水︾安全。

                推进青山工程。强化自然保护区▲管理。抓好植树造林和封山禁牧工作,完成造林绿化16.2万亩、森林抚育4万亩,全县森林覆盖率和建成区绿地覆盖率分别达到49%38%

                推进净土工程。落实土壤污染防治行动计划,实施化肥农药使用零增长行动,加强水土流失综合治理,完成综合治理13万亩,土地深松15万亩。

                开展农村环境综合治理。强化农村生活垃圾处理,推进标准化畜禽养殖,完成ㄨ农改厕1200座,实施松岭门、波罗赤等8个生物质Ψ沼气发电项目,做好无害化处理。加强农村绿化、美化、亮化,下大力量解决农村“脏乱差”问题,实现人居环境整体提升。

                (五)竭尽全力做好财税金融工作。挖掘增收↑潜力,加强财政管理,强化风险防控,精心理财、多方聚财,为保工资、保运转、保民生提供坚强保障。

                强化财源管理。巩固㊣ 现有财源、培育新兴财源、开发后继财源◥,加大对重点企业和纳税大户扶持力度,提高企业创税能力。开展清欠专项行动,整治久拖不纳行为,杜绝跑冒滴漏,确保应◣收尽收。完善综合治税平台,提高征管效率和水平。调整投资准入政策,鼓励企业域内注册,就地纳税。加大向上争取力度,增加政府可支配财力。完善考核机制,激励乡镇组织收入。

                强化预算管理。加大财政资金统筹力度,科学调度资金,合理安排支出,有效提升财政资金使用效益。压缩一般性支出,严控“三公”经费,把财力更多向民生工程◥和重点领域倾斜。健全债务风险预警机制,实行“借、用、还”全程监管,确保政府债务风险可控。

                强化金融服务。加强与金融机构合作,鼓励金融机构创新产品和服务,扩大对重点项目、民营企业和中小微企业信贷投入。完善政、银、企沟通协作机制,促进产业政策、项目信息及时共享。积极引进金融企业,支持保险业快速发展,构建多元化金融保险服务体系。

                (六)不遗余力抓好民生保障和社会治理。把人民对美好生活向往作为奋斗目标,多施利民之策,多行@ 利民之举,多办利民之事,努力让老百姓的日子越过越好。

                不断完善民生』保障。全面落实各项就业政策,新增城镇实名制就▅业1300人,登记失业率控制在4%以下,劳务输出6.5万人次。加强养老金收支管理,确保养老金按时足额发放。完成棚户区改造598户,改善群众居住环境。做好城乡低保和新农合补偿提标工作,加强大病救助和困难家庭临时救助。加大劳动监察执法力度,保障劳动者合法权益。严格落实优抚安置政◢策,大力发展慈善、老龄、残疾人事业,确保兜住社会民生底线。

                繁荣发展社会事业。实施薄弱校改造12所,完成◆薄改任务。巩固义♂务教育水平,促进高中教育优质化、职业教育特色化、学前教育规范化发展。深化医药卫生体制改革,推进医联体建设,探索“互联网+医疗”模式,全面增强公共卫生服务能力。实施文化惠民工程,丰富群众业余文化生活,完成※送戏下乡90场以上。深入开展全民健身运动,提高全民身体素质。全面落实民族宗教政策,促进民族团结、宗教和谐。

                加强社会综ζ合治理。严格落实安全生产责任制,强化隐患排查整治,坚决防止较大以①上事故发生。加强食品药品监管,保障群众饮食用药安全。做好动植物疫情防控,确保不发生区域性重大疫情。构建多元化矛盾纠纷化解机制,全力抓好信访案件减存控增。强化社会治安综合治理,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击违法犯罪行为。持续推进“七五”普法,提高全●社会法治素质。

                    (七)坚持不懈加强政府自身建设。“民之所需,政之所向”。我们卐将不忘初心、牢记使命,努力打≡造人民满意政府。
                   
                解放思想,建设◢创新政府。深入』开展政府系统“解放思想推动高质量发展”大讨论,坚持问题导向,对标先进、寻找差距,理清思路、明确目标,用思想大解放推动ζ 改革再深入、实践再创新、工作再抓实,以新气象新担当新作为促发展、促振兴。
                   
                依法行政,建设法治政府。规范行政权力运行,健全重大事项决策程序,始终坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监♂督、人民群众和社会舆论监督,优质高效办理人大※议案、建议ξ和政协提案。

                务实担当,建设高效政府。继续开展“重强抓”专项行动,不回◥避矛盾,不推卸责任◥,敢于担当、善于担当,以“钉钉子”精神抓执行、抓落实。大力弘扬“严、细、实、快”工作作风,定了就办、说了就干、干就干好,确保政府各项工作高效推︾进。   

                从严治政,建设廉洁政府。严格执行《准则》《条例》和“八项规定”,坚决防止“四风”变异反弹,严肃查处各类违法违纪行为,坚决防止和纠正侵害群众利益的不正之风,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
                   
                各位代表,“路虽远,行则将至;事虽难,干则必成”。让我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚定信心,凝聚力量,瞄准∏目标不动摇,只争朝夕不懈怠,以更加振奋的精神、更加务实的举措,锐意进取,苦干实干,为朝阳县决胜脱贫攻坚,实现振兴发展,全面建成小康社会而努力奋斗!